В России планируют изменить методику расчета прожиточного минимума, чтобы он хоть немного отражал реальную картину расходов. Прожиточный минимум для пенсионера — около 13 000 рублей. Считается, что этого должно хватить на еду, коммуналку, одежду и лекарства. Какой он должен быть на самом деле, на что это влияет и как гарантированно получать пенсию в разы больше? Объясняем.
Содержание
Прожиточный минимум — это минимальный уровень доходов, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека. Это официальный показатель, который нужен для расчета пенсий и пособий; предполагается, что власть ориентируется на него, чтобы помогать тем, у кого не хватает денег на минимальные базовые потребности.
Есть общефедеральный прожиточный минимум и региональный. Они серьезно различаются, сравните: общероссийский в 2024 году — 15 453 рубля, на Чукотке он в 2,5 раза выше, 39 813 рублей, а в Липецкой области, например, — 12 661 рубль.
Прожиточный минимум отличается не только от региона к региону, но и по группам населения.
Прожиточный минимум и МРОТ (минимальный размер оплаты труда) — это разные вещи. МРОТ — величина, ниже которой нельзя платить зарплату за полный рабочий день даже самым низкоквалифицированным работникам. В 2024 году — 19 242 рубля.
Ух ты, денег хватает на минимум для жизни, и еще остается на пошиковать!
Для пенсионера установленный прожиточный минимум — это в первую очередь гарантия его базового дохода. По закону пенсия не может быть ниже прожиточного минимума в конкретном регионе.
Вот как это работает: социальная пенсия по старости в 2024 году = 7 689,83 рубля. Ее назначают тем, кто не заработал нужное количество баллов или стажа, чтобы получать страховую пенсию. Платят социальную пенсию с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. Если эти семь с небольшим тысяч — единственный доход пенсионера и он официально не работает, ему сделают доплату до уровня прожиточного минимума. И к страховой доплату сделают, если вдруг она получилась ниже.
Исходя из прожиточного минимума считаются пособия. Если доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, ее признают малоимущей, назначат пособия и субсидии, в том числе на коммуналку. Для единого пособия на ребенка прожиточный минимум учитывается дважды: сначала при определении, нужно ли доплачивать семье, а затем при расчете размера доплаты. Выплаты из маткапитала для семей с детьми до трех лет тоже считают исходя из прожиточного минимума.
Прожиточный минимум нужен не только для пенсий и пособий. Размер алиментов привязывается к этому показателю, если официального дохода у родителя нет. При банкротстве финансовый управляющий должен оставлять человеку на жизнь прожиточный минимум, если есть иждивенцы — то и на них тоже.
Схожие показатели есть и в других странах: в США устанавливают черту бедности, в Германии считают минимальный доход, необходимый для достойной жизни, в Канаде есть уровень минимальных расходов для выживания. Они считаются исходя из цен на необходимое.
Когда-то и в России прожиточный минимум считали исходя из стоимости потребительской корзины. С 2021 года правила другие — теперь это 44,2 % от медианной зарплаты, которую устанавливает Росстат.
Л — логика.
По мнению государства, пенсионерам на жизнь хватит меньшего, чем людям трудоспособного возраста и детям. Так повелось еще с тех пор, когда учитывалась потребительская корзина:
Кроме того, у пенсионеров меньше хобби, снижены затраты на спорт, им не нужно покупать ранцы и пеналы. Они не вырастают за сезон из всей своей обуви, нет нужды регулярно заменять чистые рубашки. Государство определило, что и носков им нужно поменьше. И сплошная экономия на транспортных расходах, с наступлением пенсионного возраста их урезают в четыре раза.
А что же лекарства и медицина? Ведь объективно с возрастом здоровье обычно ухудшается. Но и это тоже может быть причиной снижения прожиточного минимума.
— Подобная дифференциация устанавливается с учетом потребностей каждой из перечисленных групп населения. Считается, что пенсионеры тратят меньше, чем остальные. При этом учитывается, что именно для пенсионеров существует большое количество льгот: на оплату ЖКХ, транспорта и других услуг. Данные льготы, таким образом, перекрывают часть расходов.
Оксана Васильева, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Вот так и получается: прожиточный минимум для пенсионера самый крохотный, потому что им надо меньше питаться, а заботливое государство еще и льготы предоставляет. Кстати, зачастую исходя из размера прожиточного минимума.
Даже с учетом того, что у пенсионеров есть некоторые льготы, сложно представить, как можно жить на 13 000 рублей в месяц. Особенно зимой, когда треть этой суммы может уйти на оплату отопления.
— Давайте посмотрим на размер прожиточного минимума исходя не из правил расчета, а из реалий, которые представлены на рынке. Я говорю сейчас про цены на продукты, лекарства, бытовые товары, проезд в общественном транспорте и так далее. Например, в 2013 году прожиточный минимум на душу населения составлял 7 429 рублей, что примерно в два раза меньше текущего уровня. Но, к сожалению, цены на многие перечисленные категории продуктов и услуг выросли не в 2, а минимум в 3–4 раза.
Юрий Ляндау, профессор РЭУ имени Г. В. Плеханова
Возможно, в будущем прожиточный минимум станет чуть выше, Минфин к 2026 году готовит новую схему расчета, в которой будет учитываться инфляция. Станет ли эта сумма реально достаточной, чтобы хватало хотя бы на самое необходимое? Нет, сынок, это фантастика. Пока не ясно. Но в любом случае минимальная пенсия не позволит полноценно жить: иметь хобби, покупать хорошую одежду по сезону, обращаться в частные клиники при необходимости, отдыхать не только на своем огороде.
А обычная страховая пенсия для тех, кто долго и много работал? Увы, тут тоже не идеально. Средний размер страховой пенсии в 2024 году — 23 405 рублей.
Хороший уровень жизни на пенсии — забота будущего пенсионера. Так устроено в странах, где старость проводят в путешествиях. Так постепенно делают и в России.
С 2024 года появился новый механизм накоплений, интересный в первую очередь тем, кому до пенсии осталось недалеко, и тем, кто уже ее получает. Это программа долгосрочных сбережений (ПДС). Главный ее козырь — деньги из бюджета, которые будут зачисляться на счет вкладчика. Для этого нужно переводить на счет от 2 000 рублей в год. Максимальная доплата от государства — 36 000 рублей в год на протяжении 10 лет. Программа по этой личной пенсии рассчитана на 15 лет, но! Выплаты можно начать получать после того, как вкладчику исполнится 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам).
ПДС оформляется в негосударственных пенсионных фондах, это не вклад, но деньги застрахованы, причем в пределах 2,8 млн рублей (по вкладам страховка в два раза ниже). НПФ на протяжении всех лет будут инвестировать накопления, доходность заранее не установлена, но в минус уйти нельзя, это законодательное ограничение. Так работают обычные счета в НПФ, а по программе долгосрочных сбережений плюсом будет заранее известная и обязательная доплата из бюджета.
А еще по ПДС есть налоговые льготы (можно возвращать до 52 000 рублей в год, если платите НДФЛ, и не платить налог по окончании программы), и туда можно перевести свою накопительную пенсию, если выплат по ней еще не было.
Деньги по ПДС можно получать ежемесячно на протяжении нескольких лет (чаще от пяти лет, но бывает и меньший срок) или пожизненно. А если подождать 15 лет, то вернут сразу одной суммой. Кроме того, если вдруг случится что-то очень серьезное (потеря кормильца или необходимость в дорогостоящем лечении), накопления можно будет забрать также одной суммой.
Посчитать свою выгоду можно с помощью специального калькулятора.
