Пенсионный фонд Норвегии — самый большой в мире, он в 16–20 раз больше государственного российского. Норвегия регулярно оказывается в топе рейтингов самых счастливых пенсионеров и самых лучших пенсионных систем. Сама система схожа с российской — тоже распределительно-накопительная. Интересно, почему норвежцы встречают старость с полным кошельком? Объясняем и сравниваем.
Содержание
Норвегия достаточно возрастная страна, в 2024 году каждый пятый взрослый житель был пенсионером. Но люди в возрасте продолжают оставаться социально активными. Во-первых, они могут продолжать работать, если хотят. Зачастую пенсионеры пользуются этим правом, правда, работают не полный рабочий день.
Во-вторых, пенсия в Норвегии, даже минимальная гарантированная, позволяет относительно неплохо жить: нормально питаться, одеваться, многие путешествуют, даже на минималку (сказывается высокий уровень жизни, дохода хватает на отдых в менее богатых странах).
К пенсионному возрасту норвежцы обычно обзаводятся собственным жильем, заканчивают выплачивать ипотеку. Но если с квартирой проблемы, то помогает государство — предоставляет социальное жилье по сниженной цене. Также есть льготы в общественном транспорте и такси, можно бесплатно или с большой скидкой лечить зубы. Государство помогает с установкой специальных поручней в квартирах и домах.
Для норвежского пенсионера нормально заниматься спортом: кататься на велосипеде, на лыжах, плавать, ходить с палками. Государство организует «пенсионные клубы»: для любителей танцев, рукоделия, садоводства. Считается, что в любом возрасте нужно продолжать что-то делать, узнавать новое, общаться, двигаться. В России пенсионеры тоже становятся активнее: куда-то ездят, занимаются спортом, танцами. Правда, у норвежских на свои хобби больше денег.
Норвегия — страна со скандинавским социализмом, это когда пытаются сделать так, чтобы не было бедных. С очень богатых берут повышенные налоги, беднякам доплачивают, чтобы жить могли не впроголодь, но в целом уровень жизни получается высоким. Возраст выхода на пенсию гибкий, стандарт — 67 лет, но можно уйти в 62 года, правда, тогда пенсия будет пониже. А еще можно продолжать работать на пенсии и за счет отчисления налогов повышать размер пособия.
В Норвегии действует многоуровневая пенсионная система, куда включается и государство, и бизнес, и лично сам будущий пенсионер.
В итоге на пенсии норвежец может получать до 60 %, а то и 70 % своих прошлых доходов. Для сравнения, в России пенсионеры довольствуются третью заработка.
Схожие пенсионные системы есть и вдругих скандинавских странах — Дании, Швеции. Голландия тоже выбрала трехуровневую систему, когда и государство, и бизнес, и сотрудник вкладываются в пособие.
В обеих странах есть государственные пенсионные фонды. Но принципы их работы совсем разные. В России пенсиями заведует Соцфонд, объединивший в себе Пенсионный фонд и Фонд Соцстрахования. Пенсионных денег постоянно не хватает, фонд дотационный, регулярно получает поддержку из федерального бюджета.
В Норвегии пенсионный фонд состоит из двух организаций. Глобальный (или Нефтяной) пенсионный фонд был создан для инвестирования нефтяных сверхдоходов. Это крупнейший в мире фонд, инвестирует в международные активы. Не собирает деньги на пенсии и не тратит на них, является эдаким гигантским резервом нефтяных денег для будущих поколений. Государственный страховой фонд (Пенсионный фонд «Норвегия») управляется отдельно от Нефтяного, инвестирует на внутреннем рынке. Его задача — обеспечивать стабильность пенсионной системы.
Несмотря на разные уровни жизни, де-юре пенсионные системы стран похожи. В России тоже есть базовая пенсия, не зависящая от рабочего стажа: любой гражданин может претендовать на социальную пенсию. Ее размер подтягивают до уровня прожиточного минимума пенсионера, в 2025 году это 15 250 рублей (или 191 доллар, норвежские 19 479 крон это 1 925 долларов). Страховая пенсия зависит от рабочего стажа и размера зарплаты, в среднем в 2025 году это около 25 000 рублей (313 долларов, 25 000 крон это 2 471 доллар).
Что касается роли бизнеса. В обязательном порядке отчисления на счет конкретного сотрудника делались с 2002 по 2013 годы, это называлось накопительной пенсией, которую с 2014 года заморозили. Работодатели отчисляли 6 % зарплаты, а еще 16 % шло в страховую часть. Теперь 22 % идут в страховую часть. Существует система корпоративных пенсий — в основном на крупных предприятиях.
Что касается личных сбережений. Делать добровольные взносы в НПФ россияне могут еще с нулевых годов, но широкого распространения практика не получила. С 2024 года государство внедряет через НПФ программу долгосрочных сбережений, по которой взносы человека софинансируются государством. Копить самостоятельно тоже особо не принято, откладывают на будущую старость около 11 % россиян.