Люди со стойкими расстройствами, ограничивающими жизнь, имеют право на выплаты от государства. Пенсия по инвалидности, в отличие от других видов пенсий, назначается по итогам заключения медиков. Ее могут назначить досрочно или на определенный срок, а размер зависит и от тяжести увечья, и от рабочего стажа. Пенсия.про объясняет все нюансы.
Содержание
Для начала стоит разобраться, кого государство готово считать инвалидом. Это не только человек без ноги или с полной слепотой, инвалидность могут дать в том числе из-за сломанной ноги, псориаза, сахарного диабета.
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов»
Ограничение жизнедеятельности — это такие нарушения, которые не позволяют вести привычный образ жизни. Иногда это зависит даже от рода деятельности: раздробленный мизинец — куда большая трагедия для скрипача, чем для продавца-кассира. Перелом, безусловно, ограничивает жизнедеятельность, но если через месяц вы сняли гипс и побежали, инвалидность никто не оформит. А вот если перелом сложный, лечение будет длиться более года — есть смысл обратиться за получением статуса и пенсии.
Решение о признании человека инвалидом принимается в ходе медико-социальной экспертизы, там же будет установлена группа инвалидности и ее срок.
Пенсия.про опирается на достоверные источники информации, а именно на основные законы и нормативные акты, касающиеся назначения пенсии, присвоения статуса инвалидности, оформления льгот:
Прежде чем заниматься оформлением пенсии, необходимо официально получить соответствующий статус. Даже если объективно видно, что человек — инвалид, например, у него нет ни рук, ни ног, все равно нужна подтверждающая бумага. Установить инвалидность в 2024 году можно и очно (в бюро или на дому, если невозможно попасть в бюро), и дистанционно (по документам).
Порядок действий такой:
Для того чтобы начать получать пенсию по инвалидности, достаточно лишь заключения МСЭ об установлении инвалидности. Информация автоматически поступит в Социальный фонд России. Причем в полном объеме — там будет указана и группа инвалидности, и период, на который она оформлена.
Инвалидность оформляется на один или два года в зависимости от группы, после чего ее нужно подтверждать. Есть список заболеваний и состояний, при которых инвалидность оформляется бессрочно, тогда ничего подтверждать не нужно. Если здоровье поправилось, инвалидность снимут. Если стало хуже, присвоят другую группу.
Если инвалид переезжает за границу, пенсия по инвалидности ему продолжает выплачиваться. Правда, от обязанности проходить переосвидетельствование это не освобождает.
Для назначения пенсии у Соцфонда должны быть следующие документы:
Для оформления пенсии для людей с инвалидностью никаких заявлений в Социальный фонд писать не нужно — с 2022 года все происходит в автоматическом режиме. Справка об инвалидности тоже будет направлена без участия пенсионера. Остальные личные документы для оформления пенсии обычно уже есть на портале «Госуслуги». Пенсионные выплаты придут на карту того банка, какой фонд обнаружит. Но можно написать заявление с указанием какой-то конкретной карты (или выбрать вариант получения денег наличными через почтальона или в отделении почты).
С 2022 года назначение пенсии по инвалидности носит беззаявительный характер, СФР обязан установить пенсию в течение пяти рабочих дней после поступления информации в Федеральный реестр инвалидов. Еще три дня дается Соцфонду, чтобы уведомить гражданина — сообщение придет на Госуслуги. Там же можно будет выбрать способ получения пенсии.
Если пенсию не назначили автоматически, стоит лично обратиться в Соцфонд, отправить жалобу на сайте СФР или позвонить по телефону 8-800-100-00-01.
Случается, что человеку с особенностями здоровья не назначили выплаты пенсии по инвалидности. Причин тому несколько.
Не установлена группа инвалидности. Решение МСЭ нужно обжаловать. Сначала в досудебном порядке, через претензию в вышестоящий орган. Если не помогло, то в судебном порядке.
Не пройдено освидетельствование. Инвалидность устанавливается на определенный срок, затем комиссию нужно пройти повторно. Опоздали? Пенсия не придет. Если причина неявки будет признана уважительной, пропущенные выплаты по всем группам инвалидности восстановят.
СФР не получил уведомление из Федерального реестра инвалидов. Техническая проблема: жалуйтесь в СФР и просите разобраться. Ошибку исправят и пенсию начислят.
Пенсия одобрена, но выплата не пришла. Убедитесь, что вы указали верный способ получения пенсии, в банковских реквизитах нет никакой ошибки.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) устанавливает группу инвалидности исходя из степени нарушения функций организма и того, насколько сильно травма или заболевание ограничивает жизнь человека. Учитывается возможность передвижения, самообслуживания, общения, способность работать. Степень ограничения устанавливается в процентах.
Группа инвалидности определяется не заболеванием, а степенью ограничений. Одна и та же проблема со здоровьем может быть поводом дать как первую группу, так и третью. Или вообще отказать. Список заболеваний есть только для определения пожизненной инвалидности.
Пожизненную инвалидность с первого обращения дают при ДЦП, слепым на оба глаза, после ампутации обеих ног до бедра, шизофрении и других тяжелых заболеваниях и увечьях. По ряду проблем пожизненную инвалидность назначают при третьем посещении МСЭ: стомы, удаление гортани, дефекты верхних или нижних конечностей, слабоумие и другие.
Самая тяжелая группа. Присваивается при высоком проценте стойких нарушений функций организма (90–100 %). Для нормальной жизни нужна постоянная помощь. Работать практически невозможно, официально группа считается нерабочей, при этом запрета работать (при наличии такой возможности) нет. Например, эта группа назначается при отсутствии конечностей, онкозаболеваниях последней стадии.
По общему правилу группа устанавливается на два года, затем нужно проходить комиссию снова.
Эту группу получают люди с нарушениями жизнедеятельности от 70 % до 80 %. Возможность самообслуживания серьезно ограничена. Группа инвалидности признана рабочей, но с большими ограничениями. По факту многое зависит и от непосредственно нарушений в организме, и от условий труда. Некоторые причины для назначения группы — ампутации, тугоухость, нарушение зрения, туберкулез.
Повторное обследование по общим правилам проходится раз в год.
Проблемы со здоровьем средней тяжести, от 40 % до 60 %. Работоспособность и возможность самостоятельного обслуживания сохранены, но нужны средства адаптации и реабилитации, ограничения в сферах трудоустройства и длительности рабочего времени. Такую группу дают после трансплантации органов, из-за сложных переломов, при сахарном диабете, отсутствии зрения на один глаз.
Группа инвалидности присваивается на один год, далее ее можно продлить.
Такую категорию назначают тем, кто стал инвалидом до 18 лет. Причиной может быть как врожденное заболевание, так и приобретенное. Детей не делят по группам инвалидности. Инвалидность выдается на год, два или пять лет, а также до 14 или 18 лет. После совершеннолетия присваивается группа инвалидности.
Ребенок-инвалид и инвалид с детства — это разные понятия. Первое — это про несовершеннолетних. Второй термин употребляют, когда говорят о взрослом человеке с инвалидностью, если инвалидность он получил до 18 лет.
На размер пенсии влияет не только группа инвалидности, но и стаж вкупе с пенсионными баллами. Во-первых, от этого зависит, какая будет назначена пенсия: страховая или социальная.
Страховую пенсию назначают тем инвалидам, у кого есть рабочий стаж. Его длительность значения не имеет, достаточно всего одного дня трудового стажа до инвалидности. Работал ли человек на момент получения травмы (заболевания), тоже неважно. Если рабочего стажа нет вообще, то будет назначена социальная пенсия.
Во-вторых, размер страховой пенсии зависит от количества заработанных баллов — чем их больше, тем выше пенсия (при этом требования заработать 30 баллов для инвалидов тоже нет). Если ИПК очень мало, то страховая пенсия может быть даже ниже, чем если бы назначили социальную. Впрочем, в любом случае никакая пенсия в России не может быть ниже прожиточного минимума.
Если инвалиду назначается страховая пенсия, то ее размер считается по такой же формуле, как и для пенсии по старости.
Где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; число накопившихся пенсионных баллов; СПБ - стоимость пенсионного балла; ФВ - фиксированная выплата; КпИ - коэффициент по инвалидности. |
Две составляющие определит государство: фиксированную выплату и стоимость ИПК. А вот количество ИПК — это то, что человек успел заработать.
Кроме стажа и баллов, на размер выплаты по инвалидности влияет и категория инвалидности.
При расчете страховой пенсии фиксированная выплата умножается на коэффициент, соответствующий определенной группе: выплаты по инвалидности третьей группы — 200 %, 100 % для второй группы и 50 % для первой. Таким образом, фиксированные выплаты по группам инвалидности в 2024 году составят:
Чтобы сделать расчет пенсии по группе инвалидности, нужно к этой величине прибавить сумму ИПК по всем годам, умноженную на стоимость ИПК.
Социальная пенсия устанавливается государством, и в этом случае группа — в принципе, единственный критерий изменения размера пенсии:
Для детей-инвалидов и инвалидов с детства выплаты по инвалидности в 2024 году следующие:
Помимо пенсии, инвалидам автоматически назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) с набором социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности:
НСУ — это социальные льготы для инвалидов: возможность бесплатно получать лекарства, путевки в санаторий, билеты на проезд к месту лечения и бесплатно ездить на электричках. НСУ можно забрать деньгами. Можно отказаться от части НСУ или от всего пакета. Денежные выплаты прибавят к ЕДВ. Вот как вырастет ЕДВ при полном отказе от НСУ:
У людей в погонах есть свои особенности пенсии по инвалидности. Процедура ее оформления для них иная: военные должны обращаться не в Соцфонд, а в то ведомство, к которому относились во время работы.
Военная пенсия по инвалидности положена не только за службу в Вооруженных силах, но и сотрудникам МВД, ФСБ, СК, ФСИН. Все, кто оказался в зоне СВО, попадают в эту же категорию: и контрактники, и добровольцы, и мобилизованные. Инвалидность должна быть получена или в ходе боевых действий; или в течение трех месяцев после увольнения со службы; или по истечении трех месяцев, если причиной инвалидности стало ранение, полученное в период прохождения службы.
Военный размер пенсии считают исходя из их денежного довольствия. Группы инвалидности такие же, как на гражданке. А еще учитывается, из-за чего наступила инвалидность – после ранения или из-за заболевания, возникшего на службе.
Такой вариант пенсии назначают космонавтам, участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, ликвидаторам и пострадавшим на ЧАЭС, получившим дозу радиации из-за других катастроф. В эту же категорию попали служащие по призыву из числа младшего состава. То есть если призывник служит в звании солдата или матроса, старшины, сержанта, то пенсию ему будет платить не Минобороны, а СФР.
Как считают государственную пенсию для инвалидов:
Помимо пенсии и ЕДВ, инвалидам положены и другие льготы:
Один из важных факторов социальной поддержки инвалидов — медицинская помощь и соответствующие льготы. Все инвалиды имеют право на бесплатное лечение в санатории и проезд к нему (только если не отказались от НСУ).
Безработные инвалиды третьей группы и работающие инвалиды второй группы получают скидку в 50 % на лекарства по рецепту, для безработных инвалидов второй группы, инвалидов первой группы и детей-инвалидов они бесплатные.
Средства реабилитации инвалидам выдаются бесплатно (или расходы компенсируются, если все покупалось самостоятельно. Это подгузники, пеленки, инвалидное кресло, специальная кровать, вертикализаторы и прочее.
Родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, тоже получают некоторые пенсионные льготы:
Кроме того, семьям с детьми-инвалидами положен повышенный налоговый вычет, первоочередной порядок зачисления ребенка в детсад, четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц, сокращенный рабочий день в случае необходимости.
В России проблему с трудоустройством решают несколькими путями. Во-первых, это квотирование. Предприятия по закону должны выделять рабочие места для людей с особыми потребностями, 2–4 % в зависимости от количества сотрудников. Во-вторых, работодатели могут получить субсидию за оформление инвалида.
Далее — запрещена дискредитация. Нельзя отказывать в работе соискателю исключительно из-за его инвалидности — только если вакансия противопоказана по состоянию здоровья. Центры занятости направляют инвалидов на обучение и подыскивают подходящие места. Кроме того, во многих регионах существуют организации, которые помогают инвалидам трудоустроиться.
Но основная помощь инвалидам в поиске работы — обеспечение их подходящими средствами реабилитации и создание доступной среды. С чем, увы, дела не всегда обстоят прекрасно.
Кроме федеральных, существуют и региональные льготы
Например, в Москве есть компенсация расходов в связи с ростом стоимости жизни, она оформляется на ребенка до полутора лет, если один из родителей инвалид. Неважно, с какой группой инвалидности, выплаты составят 797 рублей в месяц. В Свердловской области инвалидам дали скидку на оплату капремонта. Санкт-Петербург платит из своего бюджета надбавку для инвалидов детства первой и второй группы. На Ямале компенсируют часть стоимости автомобиля и его доставку до места жительства инвалида.
Уточнить все льготы в конкретном субъекте можно на сайте регионального министерства соцзащиты.
Люди с особенностями здоровья не всегда могут полноценно работать. Пенсия — это способ получать хоть какие-то деньги. Конечно, заранее к инвалидности никто не готовится, а длительные (тем более пожизненные) медицинские проблемы никак не способствуют богатству. Но иметь финансовый план все равно стоит. Вот какие есть варианты пенсионного планирования в зависимости от того, кто им занимается:
Пенсия от государства. Так уж вышло, что государство напланировало для инвалидов пенсии немногим выше прожиточного минимума.
Самостоятельные накопления. В этом случае вы сами подбираете финансовые инструменты, рассчитываете суммы и сроки. И полностью отвечаете по всем рискам.
Накопления через негосударственные пенсионные фонды. Это тоже самостоятельные накопления, но подбором наиболее выгодных инструментов занимается НПФ. Риски застрахованы.
В НПФ есть два основных вида добровольных накопительных программ: корпоративные пенсии и личные планы. В первом случае какую-то часть средств вносит компания (или всю сумму, обычно это вариант для топ-менеджеров), условия сбережений и выплат зависят от договора с работодателем. Делать взносы по личным пенсионным планам нужно самому, но и условия выбираете вы сами.
С 2024 года в НПФ заработала программа долгосрочных сбережений. Устроено это так: участник делает взнос, государство софинансирует накопления, НПФ инвестирует деньги, а через 15 лет выплачивает все накопленное. Софинансирование рассчитано на 10 лет, за год можно получить до 36 000 рублей. Плюс действует налоговый вычет до 52 000 рублей в год. А еще можно перевести на этот счет средства по накопительной части пенсии.
Особенности программы долгосрочных сбережений для инвалидов
Ограниченные возможности здоровья требуют условий, при которых человеку все равно будет доступна программа накоплений. У ПДС есть несколько плюсов в этом контексте:
Что будет, когда инвалид достигнет возраста пенсии по старости?
Пенсию по инвалидности будут платить до момента назначения пенсии по старости. Потом пересчитают ИПК и баллы, если их хватает, будут платить страховую пенсию, если нет, пенсия по инвалидности продлится до назначения социальной пенсии по старости.
Получится ли сохранить пенсию по инвалидности при оформлении пенсии по старости?
Да, но в редких ситуациях. Право на две пенсии есть у участников Великой Отечественной войны и блокадников. А кроме того, у тех, кто получил военную травму.
Работал на Крайнем Севере. Как это учтут при назначении пенсии?
У северян учитывается районный коэффициент до тех пор, пока они не переедут. Правило касается всех групп инвалидности.
Когда инвалидам индексируют пенсию?
Действует общее правило. В январе индексируются страховые пенсии для неработающих пенсионеров. С 1 апреля делается перерасчет социальной пенсии.
Изменилась группа инвалидности. Когда пересчитают пенсию?
Если группу инвалидности повысили, то перерасчет сделают со дня установления новой группы. Если группу понизили, то со следующего месяца.
Можно ли тратить маткапитал здорового ребенка на ребенка с инвалидностью?
Это разрешено. Маткапиталом можно оплачивать товары и услуги для реабилитации и адаптации в обществе ребенка-инвалида, не имеет значения, выдавался ли маткапитал на него или на сиблингов.
Получение группы инвалидности, льгот и выплат может быть процессом не из простых. Больше всего проблем возникает на этапе сбора справок и прохождения МСЭ. Рекомендации Пенсии.про, чтобы добиться выплат и льгот по инвалидности: