Елена Малахова
28.05.2024 9:22
Вообще не понятно кто придумал эти 5% от страховой или 10 % от прожиточного минимума? Это все делается для того, чтобы люди имеющие накопительную часть пенсии превышающую эти пределы, не могли получить свои деньги.
В пенсионной системе России за последнее время произошли изменения, которые сильно меняют представление жителей страны о будущем: увеличение пенсионного возраста, индексация выплат, появление программы долгосрочных сбережений, единый налоговый вычет и изменения в единоразовых выплатах накопительной части пенсии, включение новых категорий россиян в список получателей двойной пенсии. «Пенсия ПРО» объясняет, что можно назвать пенсионной реформой в 2025 году.
Содержание
Переходный период продолжается до 2028 года. В 2025 году право на пенсию по общим основаниям получают:
Это связано с переходной шкалой, при которой ежегодно прибавляется по 1 году к базовому возрасту (60 лет для мужчин, 55 — для женщин), но прибавка идет по полгода за каждый год до 2028-го.
Страховой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК):
Льготные основания по-прежнему действуют для граждан, которым положено досрочное назначение пенсии (вредные условия труда, педагогическая деятельность, многодетные матери и т. д.).
С 1 января 2025 года страховые пенсии для неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,4 %. Стоимость одного пенсионного коэффициента теперь составляет 142,58 рубля (в 2024 году было 133,05 рубля).
После январской индексации средний размер страховой пенсии по старости вырос на примерно 1 735 рублей и составил около 25 184 рублей. Общий средний размер пенсии для неработающих пенсионеров — около 24 282 рублей.
С 1 апреля 2025 года также проиндексированы социальные пенсии. Как и ранее, повышение проводится автоматически — обращаться в Социальный фонд России не требуется. Размер индексации составил 6,4 %.
После апрельского повышения средний размер социальной выплаты достиг примерно 14 320 рублей. Такие выплаты получают граждане с инвалидностью, те, кто потерял кормильца, а также пожилые люди без достаточного трудового стажа или необходимого количества пенсионных баллов для назначения страховой пенсии.
У работающих пенсионеров в 2025 году не проводится индексация страховой пенсии. Однако им положен ежегодный августовский перерасчет с учетом дополнительных пенсионных коэффициентов за стаж, полученный после назначения пенсии. Максимально возможно учесть до трех баллов в год, что в 2025 году прибавляет к выплате около 427 рублей (при стоимости одного балла 142,58 рубля).
Военные пенсионеры и лица, приравненные к ним по статусу (бывшие сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ и др.), в 2025 году получили двойную индексацию:
Обе индексации были произведены автоматически, без подачи заявлений. Повышения затронули как пенсионеров по выслуге лет, так и тех, кто получает пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, если право на пенсию связано с военной службой.
20 марта 2024 года в России принят новый налоговый вычет. Единый налоговый вычет будет распространяться на затраты, связанные с открытием инвестиционного счета третьего типа (ИИС-3), взносы в программу долгосрочных накоплений и по договору негосударственного пенсионного обеспечения.
Единый налоговый вычет будет компенсироваться в общей сумме до 400 000 рублей в год. Суммарно по вложениям в три инструмента можно вернуть от 52 000 до 88 000 рублей.
Кроме того, новый закон предусматривает возможность преобразования «старых» инвестиционных счетов в новый тип ИИС-3. Закон также вводит поэтапное увеличение минимального периода владения новым типом инвестиционного счета. Для счетов, открытых в период с 2024 по 2026 год, минимальный срок составит 5 лет, а затем будет увеличиваться на год, достигая 10 лет.
Изменения в Налоговый кодекс были приняты Госдумой сразу во втором и третьем чтениях. Учитывая обратную силу данного закона, он будет применяться к договорам, заключенным с 1 января 2024 года.
До 1 июля 2024 года негосударственным пенсионным фондам необходимо было запрашивать информацию у СФР для принятия решения о способе выплаты пенсионных накоплений. Получив эту информацию, НПФ рассчитывал и решал, назначить пенсию в виде ежемесячных выплат или единовременно. До 1 июля 2024 года ограничение возможности получить единовременную выплату будущему пенсионеру составляло 5 % от размера страховой пенсии.
С 1 июля 2024 года вступили в силу изменения, упрощающие процедуру выплаты накопительной пенсии в рамках обязательной пенсионной системы. Выплаты назначают, если расчетный размер накопительной пенсии получится 10 % и менее от величины прожиточного минимума. Теперь большему количеству россиян будет предоставлена возможность получить пенсию накопительным платежом сразу, а не регулярно.
Получается, что если человек при достижении необходимого возраста после 1 июля 2024 года обращается за назначением выплаты, имея на накопительном счету менее 350 000 рублей, то сможет получить единовременную выплату.
«Например, размер накоплений у человека составляет 120 000 рублей, значит, если он будет получать накопительную пенсию ежемесячно, она составит 445,54 рубля, что меньше 10 % от прожиточного минимума — 1 329 рублей. Значит, можно получить все средства одной суммой».
Дмитрий Полусуров, экономист, специалист по оценке бизнеса и финансовому моделированию
С 1 января 2024 года начала действовать программа долгосрочных сбережений — специальный механизм, который позволяет гражданам формировать средства для будущей пенсии. Эта программа является добровольной и предполагает заключение договора с определенным негосударственным пенсионным фондом (НПФ), внесение взносов, а также софинансирование со стороны государства в течение десяти лет.
Максимальная годовая доплата от государства составляет 36 000 рублей к внесенной сумме. Для получения этого бонуса необходимо:
Изначально заключение договоров по программе долгосрочных сбережений с государственным финансированием было возможно только в период с 2024 по 2026 год, но уже в июле Госдумой были приняты изменения в законодательстве, увеличившие срок софинансирования с трех до десяти лет.
Деньги, накопленные в рамках программы, гарантированно застрахованы государством на сумму 2,8 миллиона рублей, что вдвое превышает гарантии по банковским вкладам.
«Гражданин сам определяет сумму взноса, но она не должна быть меньше 2 000 рублей в год. НПФ будет размещать деньги вкладчиков в консервативные финансовые инструменты. После 15 лет участия в программе или по достижении 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин накопленные средства поступают гражданину в качестве выплат, как добавка к пенсии. Если человек столкнулся с критической жизненной ситуацией, он сможет снять средства со счета до истечения 15 лет».
Дмитрий Полусуров, экономист, специалист по оценке бизнеса и финансовому моделированию
В середине июля 2024 года Министерство цифрового развития информировало о том, в каких негосударственных пенсионных фондах (НПФ) можно подать заявление на перевод накопительных пенсионных средств в программу долгосрочных сбережений (ПДС) дистанционно, используя приложение «Госключ». Ранее для такого перевода требовалось личное посещение офиса НПФ.
13 июля 2024 года правительство утвердило новые правила для выплат выкупных сумм участникам НПФ по договорам долгосрочных сбережений (постановление № 958). Изменения касаются случаев утраты кормильца или необходимости дорогостоящего лечения.
Участники могут подать заявление на выплату лично, через представителя, по почте или другими способами, предусмотренными договором. Обязательно приложить нужные документы.
Для дорогостоящего лечения:
В случае утраты кормильца для детей, братьев/сестер, внуков (до 18 лет):
Дополнительно могут потребоваться: документы об образовании, справка об инвалидности, документы об уходе за несовершеннолетними до 14 лет, справка об отсутствии работы.
Если каких-то документов нет, их можно донести в течение 20 рабочих дней. Фонд обязан выплатить сумму или уведомить об отказе с указанием причин в течение пяти рабочих дней после получения всех документов.
Постановление действует с момента публикации на официальном интернет-портале правовой информации и будет актуально в течение шести лет.
С 12 марта 2024 года в России начали действовать новые правила подачи заявлений на досрочную пенсию. Теперь граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы, могут узнать о своем праве на досрочные пенсионные выплаты не только через Госуслуги, но и посредством электронной почты.
С 1 января 2025 года в России возобновлена ежегодная индексация страховых пенсий для работающих пенсионеров. Это стало возможным благодаря закону, подписанному президентом в июле 2024 года.
Индексация проводится наравне с неработающими пенсионерами и составляет 7,3 %. При этом индексация рассчитывается от суммы пенсии, которую пенсионер получал бы, если бы не работал, что обеспечивает более существенную прибавку к выплатам.
С января 2025 года вступили в силу изменения в пенсионное законодательство, предусматривающие право на одновременное получение двух пенсий для отдельных категорий. Новые правила касаются прежде всего семей погибших военнослужащих и добровольцев, а также лиц с инвалидностью с детства.
Теперь вдовы и вдовцы военнослужащих и добровольцев, погибших при исполнении обязанностей, могут получать одновременно страховую пенсию (например, по старости или инвалидности) и пенсию по случаю потери кормильца. Это право сохраняется независимо от возраста, состояния здоровья и факта трудоустройства — при условии, что человек не вступил в новый брак. Если в семье есть общие дети, право на пенсию по потере кормильца не зависит от наличия трудоспособных родителей и других условий.
Также с января 2025 года возможность получать две пенсии одновременно появилась у детей-инвалидов, а также инвалидов с детства I и II группы, если они являются членами семей погибших военнослужащих или добровольцев. Они вправе получать как пенсию по инвалидности, так и пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсия по утрате кормильца назначается до достижения 18 лет, а если ребенок обучается очно — до 23 лет. Если инвалидность установлена до совершеннолетия, выплата продолжается и после 18 лет без ограничения по возрасту.
Выплата двух пенсий осуществляется в автоматическом режиме при наличии подтверждающих документов. Новые нормы установлены Федеральным законом № 184-ФЗ от 13 июля 2024 года и будут действовать бессрочно.
В мае 2024 года заработал обновленный стандарт Центробанка для НПФ, вводящий обязательный 14-дневный период охлаждения для договоров негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Клиенты могут расторгнуть договор в течение двух недель после оформления. Раньше обязательного требования не было, и фонды предоставляли такую возможность по собственному желанию.
Теперь фонды сообщают клиентам сразу во время заключения договоров о системе гарантий на случай банкротства или отзыва лицензии фонда.
Также новым правилом является обязательство фондов обеспечивать безубыточность инвестиций, то есть компенсировать убытки. Фонды при этом не имеют права сокращать величину негосударственной пенсии или уменьшать сроки выплат при отрицательных результатах размещения пенсионных резервов.
Что еще меняется в законодательстве
Госдума начала рассмотрение закона, касающегося деловой репутации руководителей финансовых организаций. В первом чтении одобрили законопроект, затрагивающий руководителей и участников таких структур, как негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных и паевых фондов, а также кредитные, страховые и микрофинансовые организации, включая их владельцев.
Законопроект уточняет критерии деловой репутации, связанные с использованием инсайдерской информации и манипуляциями на рынках. Обновлены также критерии оценки деловой репутации и перечень лиц, чьи действия учитываются при оценке. Если финансовая организация банкротится, репутация крупных собственников автоматически признается неудовлетворительной.
Репутация специалиста будет признана неудовлетворительной, если он игнорирует предписания Банка России или если он:
Однако на май 2025 года закон еще не принят окончательно — он прошел только первое чтение 30 июля 2024 года. Следовательно, в силу пока не вступал.
Если Госдума примет его во втором и третьем чтениях, после одобрения Советом Федерации и подписания Президентом, дата вступления будет отсчитываться от дня официальной публикации полного текста закона.
Кроме того, депутаты одобрили другой законопроект, который совершенствует процедуры ликвидации кредитных и страховых организаций, а также негосударственных пенсионных фондов. Конкурсным управляющим будет выступать Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Федеральный закон был подписан Президентом Российской Федерации 8 августа 2024 года. Согласно его положениям, он вступил в силу через 10 дней после официального опубликования.
С 22 июня 2024 года в России действует новая форма выписки о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС). Этот документ можно получить через Госуслуги, личный кабинет на сайте Социального фонда или в ближайшем отделении. В нем содержится информация о трудовом стаже, пенсионных баллах и накоплениях — все, что влияет на будущую пенсию.
В обновленной версии добавился раздел 4. В нем теперь указываются данные о переводе накоплений в пенсионные резервы — например, если человек подключился к программе долгосрочных сбережений. Также стала понятнее структура трудового стажа: отдельные графы отражают работу в особых условиях, в том числе на Севере. Изменения сделали выписку более подробной и удобной для понимания. Теперь проще отследить, сколько накоплено, где и как хранятся средства, и можно ли что-то скорректировать заранее.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
С 2025 года изменилась система поддержки пожилых граждан и людей с инвалидностью. Теперь пенсионеры, достигшие 80 лет, а также граждане с инвалидностью I группы получают ежемесячную доплату в размере 1 200 рублей. Средства поступают автоматически, без заявления, и индексируются ежегодно. В регионах с повышенными климатическими нагрузками доплата увеличивается за счет районного коэффициента.
Для инвалидов I группы с детства, за которыми оформлен уход, новая выплата не предусмотрена, так как в их пользу уже действуют иные меры поддержки.
Ранее 1 200 рублей начисляли не самим пенсионерам или инвалидам, а тем, кто официально за ними ухаживал. Теперь механизм изменился: деньги направляются напрямую получателям, что повышает доступность помощи.
Кроме того, с 1 мая 2025 года для этих категорий увеличена фиксированная часть страховой пенсии — она теперь удваивается. Например, вместо прежних 8 907,70 рублей теперь выплачивается 17 815,40 рублей. Это повышение также производится автоматически и не требует подачи дополнительных документов.
