А что, если взять и объявить пенсионный возраст в ноль лет? Ну или в 18. Зачем вообще дожидаться старости? Кого-то может удивить, но подобные идеи не только посещали чьи-то головы, они даже обсуждались всерьез, а где-то были реализованы. Любопытно? Объясняем, чем идея безусловного базового дохода отличается от привычных всем пенсий.
Содержание
Безусловный базовый доход
Идею о том, что каждый человек будет регулярно получать от государства деньги на жизнь, принято называть безусловным базовым доходом (ББД). Она предполагает, что каждому члену сообщества, вне зависимости от его трудоустройства, личных доходов и богатства, государством будет выплачиваться определенная сумма денег, необходимых для достойной жизни (ну или хотя бы выживания). Именно каждому, без каких-либо условий по тем, кто получает, и тому, на что эти деньги тратятся (отсюда и «безусловный» в названии).
Зачем это нужно?Во-первых, чтобы все жили сыто и по возможности хорошо (такова задумка). Во-вторых, государства и так тратят огромные деньги на социалку: поддерживают стариков, малоимущих, инвалидов и всех тех, кто, по мнению властей, нуждается в помощи. На одно администрирование социальной отрасли требуется много ресурсов. Не проще ли вместо дилеммы о том, кому помощь государства нужнее, просто взять и дать денег всем, а те уже сами как-нибудь разберутся, куда их потратить? В-третьих, сторонники подобной системы обосновывают ее и с точки зрения справедливости: государство заведует общими ресурсами, поэтому будет честно, если распределяться они будут поровну между всеми.
Откуда берутся деньги
Разумеется, прежде чем что-то раздать, нужно это что-то иметь. Откуда у государства могут появиться деньги на безусловные выплаты гражданам?
Налоги. Государство на них существует, само по себе оно, как правило, ничего не производит, а перераспределяет деньги, которые собирает со всех своих граждан. И если налоги платят все, будет только справедливо, если и получать деньги от государства будут все. Ну как справедливо... только если мы не начинаем мелочиться и спрашивать, сколько денег мы государству отдаем и сколько получаем в ответ.
Природная рента. Если государству повезло иметь на своей территории природные ресурсы, то доход с их продажи или обложения налогом их добычи тоже может быть отдан в руки счастливых жителей.
Экономия на других социальных программах. ББД позволяет не тратить лишние деньги на администрирование социальной сферы. Зачем что-то считать, держать дорогой аппарат чиновников, которые будут перераспределять деньги между разными категориями нуждающихся, когда можно просто платить всем и не заморачиваться. Никаких пенсий, пособий и связанной с ними бухгалтерии.
Печатание денег. Не самый мудрый путь, так как деньги быстро таким образом обесценятся и все скатится в инфляцию. Но далеко не все государства мудрые, а потому к чрезмерной эмиссии частенько прибегают. А потом удивляются: «Просчитались, но где?» Яркий пример просчета — гиперинфляция в Зимбабве, когда, после запуска «печатного станка» в 2008 году, в стране в ходу была необычная банкнота. Ее номинал составлял аж 100 трлн (!) зимбабвийских долларов.
Плюсы безусловного базового дохода
Сторонники ББД называют, как правило, следующие аргументы в пользу безусловного дохода:
Снижение имущественного неравенства, так как все получают одну и ту же базовую сумму. Да, кто-то может помимо этого хорошо работать и жить богато, но, по крайней мере, обратной стороны богатства — нищеты — будет меньше.
Меньше бюрократии, так как армии чиновников, необходимой для администрирования социальной сферы, уже не нужно.
Меньше преступности, так как безысходная нищета — один из главных мотивов нарушить закон — исчезнет.
У граждан появится свободное время заниматься политикой, искусством, культурой, да и вообще работать над собой, а не на дядю, и в очередной раз пытаться строить коммунизм.
Минусы безусловного базового дохода
Понравились аргументы за? Хотите получать ББД? Все бы ничего, но для начала лучше ознакомиться с аргументами против:
Введение ББД, способного победить бедность, приведет к тому, что государство залезет в карман не только к богатым, а ко всем, у кого можно что-то забрать. А когда плоды работы вам не принадлежат, стимул работать пропадает. И потому государство быстро станет наблюдать, запуская руку в чужие карманы, что денег там все меньше. А потом и вовсе те, кто обеспечивал ББД другим, станут требовать платить ББД им. Ну проще говоря — зачем вообще работать, если жить можно «на халяву»?
В страну, которая раздает деньги, массово выдвинутся мигранты, которые вкупе с местными лентяями лягут тяжелым бременем на добросовестных граждан, за счет налогов которых реализуется альтруистическая программа.
ББД создает чрезмерную зависимость людей от государства. Представим себе, что система ББД просуществовала лет 20 и рухнула. Что с этим смогут сделать люди, привыкшие получать деньги просто так?
Идея перераспределения денег в централизованном порядке в виде ББД плохо соотносится с рыночной экономикой и естественными стимулами на рынке: участники, которые работают на себя и бизнес, вынуждены отдавать часть денег в пользу тех, кто не работает. Деньги не берутся из воздуха, а значит, это перераспределение не в пользу предприимчивых и трудящихся граждан. В определенной степени это может стать способом одних людей жить за счет других.
Именно поэтому, когда вопрос о ББД был вынесен на референдум в 2016 году в Швейцарии, мудрые жители большинством в 76,9 % отказались от этой затеи.
Впрочем, с общественным мнением не все так однозначно. Так, в 2020 году британские ученые представили результаты социологического исследования, которое гласило, что 71 % европейцев за ББД.
Пока же полноценного ББД практически нет. Есть эксперименты, предложения, споры в парламентах, так что, возможно, кто-то в скором времени и решится на этот шаг. Мы же пока подведем итоги.
Вывод
Идея безусловного базового дохода пока не находит своей реализации, однако сохраняется в повестке многих политических дебатов. Быть может, в богатых странах, способных платить гражданам ББД, скоро забудут о пенсиях, пособиях и прочих социальных выплатах. Платить будут всем. Однако будет ли всем от этого хорошо — это большой вопрос.